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 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法
 

物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

中華人民共和國建設(shè)部令第125

《物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法》已于2004224日經(jīng)建設(shè)部第29次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予發(fā)布,自200451日起施行。

                                           部長 汪光燾
                                            二OO四年三月十七日

 

物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理辦法

  第一條 為了加強(qiáng)對物業(yè)管理活動的監(jiān)督管理,規(guī)范物業(yè)管理市場秩序,提高物業(yè)管理服務(wù)水平,根據(jù)《物業(yè)管理條例》,制定本辦法。

  第二條 在中華人民共和國境內(nèi)申請物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì),實施對物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)管理,適用本辦法。

  本辦法所稱物業(yè)管理企業(yè),是指依法設(shè)立、具有獨立法人資格,從事物業(yè)管理服務(wù)活動的企業(yè)。

  第三條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)等級分為一、二、三級。

  第四條 國務(wù)院建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)一級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理。

  省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)二級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)二級和三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受國務(wù)院建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門負(fù)責(zé)三級物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)證書的頒發(fā)和管理,并接受省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

  第五條 各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的條件如下:

 。ㄒ唬┮患壻Y質(zhì):

  1.注冊資本人民幣500萬元以上;

  2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于30人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于20人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;

  4.管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:

 。1)多層住宅200萬平方米;

  (2)高層住宅100萬平方米;

 。3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米;

 。4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)50萬平方米。

  5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有優(yōu)良的經(jīng)營管理業(yè)績。

  (二)二級資質(zhì):

  1.注冊資本人民幣300萬元以上;

  2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于20人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于10人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書;

  4.管理兩種類型以上物業(yè),并且管理各類物業(yè)的房屋建筑面積分別占下列相應(yīng)計算基數(shù)的百分比之和不低于100%:

 。1)多層住宅100萬平方米;

 。2)高層住宅50萬平方米;

 。3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米;

 。4)辦公樓、工業(yè)廠房及其它物業(yè)20萬平方米。

  5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng),有良好的經(jīng)營管理業(yè)績。

  (三)三級資質(zhì):

  1.注冊資本人民幣50萬元以上;

  2.物業(yè)管理專業(yè)人員以及工程、管理、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)專業(yè)類的專職管理和技術(shù)人員不少于10人。其中,具有中級以上職稱的人員不少于5人,工程、財務(wù)等業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)專業(yè)中級以上職稱;

  3.物業(yè)管理專業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書

  4.有委托的物業(yè)管理項目;

  5.建立并嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)收費等企業(yè)管理制度和標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)信用檔案系統(tǒng)。

  第六條 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),持下列文件向工商注冊所在地直轄市、設(shè)區(qū)的市的人民政府房地產(chǎn)主管部門申請資質(zhì):

 。ㄒ唬I業(yè)執(zhí)照;

  (二)企業(yè)章程;

 。ㄈ炠Y證明;

 。ㄋ模┢髽I(yè)法定代表人的身份證明;

 。ㄎ澹┪飿I(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同。

  第七條 新設(shè)立的物業(yè)管理企業(yè),其資質(zhì)等級按照最低等級核定,并設(shè)一年的暫定期。

  第八條 一級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接各種物業(yè)管理項目。

  二級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接30萬平方米以下的住宅項目和8萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

  三級資質(zhì)物業(yè)管理企業(yè)可以承接20萬平方米以下住宅項目和5萬平方米以下的非住宅項目的物業(yè)管理業(yè)務(wù)。

  第九條 申請核定資質(zhì)等級的物業(yè)管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)提交下列材料:

 。ㄒ唬┢髽I(yè)資質(zhì)等級申報表;

 。ǘI業(yè)執(zhí)照;

 。ㄈ┢髽I(yè)資質(zhì)證書正、副本;

 。ㄋ模┪飿I(yè)管理專業(yè)人員的職業(yè)資格證書和勞動合同,管理和技術(shù)人員的職稱證書和勞動合同,工程、財務(wù)負(fù)責(zé)人的職稱證書和勞動合同;

 。ㄎ澹┪飿I(yè)服務(wù)合同復(fù)印件;

 。┪飿I(yè)管理業(yè)績材料。

  第十條 資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)自受理企業(yè)申請之日起20個工作日內(nèi),對符合相應(yīng)資質(zhì)等級條件的企業(yè)核發(fā)資質(zhì)證書;一級資質(zhì)審批前,應(yīng)當(dāng)由省、自治區(qū)人民政府建設(shè)主管部門或者直轄市人民政府房地產(chǎn)主管部門審查,審查期限為20個工作日。

  第十一條 物業(yè)管理企業(yè)申請核定資質(zhì)等級,在申請之日前一年內(nèi)有下列行為之一的,資質(zhì)審批部門不予批準(zhǔn):

 。ㄒ唬┢赣梦慈〉梦飿I(yè)管理職業(yè)資格證書的人員從事物業(yè)管理活動的;

 。ǘ⿲⒁粋物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)管理業(yè)務(wù)一并委托給他人的;

  (三)挪用專項維修資金的;

 。ㄋ模┥米愿淖兾飿I(yè)管理用房用途的;

 。ㄎ澹┥米愿淖兾飿I(yè)管理區(qū)域內(nèi)按照規(guī)劃建設(shè)的公共建筑和共用設(shè)施用途的;

 。┥米哉加、挖掘物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)道路、場地,損害業(yè)主共同利益的;

 。ㄆ撸┥米岳梦飿I(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的;

 。ò耍┪飿I(yè)服務(wù)合同終止時,不按規(guī)定移交物業(yè)管理用房和有關(guān)資料的;

 。ň牛┡c物業(yè)管理招標(biāo)人或者其他物業(yè)管理投標(biāo)人相互串通,以不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)的;

  (十)不履行物業(yè)服務(wù)合同,業(yè)主投訴較多,經(jīng)查證屬實的;

  (十一)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的;

  (十二)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的;

 。ㄊ┌l(fā)生重大責(zé)任事故的。

  第十二條 資質(zhì)證書分為正本和副本,由國務(wù)院建設(shè)主管部門統(tǒng)一印制,正、副本具有同等法律效力。

  第十三條 任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書。

  企業(yè)遺失資質(zhì)證書,應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上聲明后,方可申請補(bǔ)領(lǐng)。

  第十四條 企業(yè)發(fā)生分立、合并的,應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理部門辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門申請辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù),并重新核定資質(zhì)等級。

  第十五條 企業(yè)的名稱、法定代表人等事項發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在辦理變更手續(xù)后30日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

  第十六條 企業(yè)破產(chǎn)、歇業(yè)或者因其他原因終止業(yè)務(wù)活動的,應(yīng)當(dāng)在辦理營業(yè)執(zhí)照注銷手續(xù)后15日內(nèi),到原資質(zhì)審批部門辦理資質(zhì)證書注銷手續(xù)。

  第十七條 物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)實行年檢制度。

  各資質(zhì)等級物業(yè)管理企業(yè)的年檢由相應(yīng)資質(zhì)審批部門負(fù)責(zé)。

  第十八條 符合原定資質(zhì)等級條件的,物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為合格。

  不符合原定資質(zhì)等級條件的,物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)年檢結(jié)論為不合格,原資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)注銷其資質(zhì)證書,由相應(yīng)資質(zhì)審批部門重新核定其資質(zhì)等級。

  資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)年檢結(jié)果向社會公布。

  第十九條 物業(yè)管理企業(yè)取得資質(zhì)證書后,不得降低企業(yè)的資質(zhì)條件,并應(yīng)當(dāng)接受資質(zhì)審批部門的監(jiān)督檢查。

  資質(zhì)審批部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對物業(yè)管理企業(yè)的監(jiān)督檢查。

  第二十條 有下列情形之一的,資質(zhì)審批部門或者其上級主管部門,根據(jù)利害關(guān)系人的請求或者根據(jù)職權(quán)可以撤銷資質(zhì)證書:

 。ㄒ唬⿲徟块T工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

 。ǘ┏椒ǘ殭(quán)作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

 。ㄈ┻`反法定程序作出物業(yè)管理企業(yè)資質(zhì)審批決定的;

 。ㄋ模⿲Σ痪邆渖暾堎Y格或者不符合法定條件的物業(yè)管理企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;

 。ㄎ澹┮婪ǹ梢猿蜂N審批的其他情形。

  第二十一條 物業(yè)管理企業(yè)超越資質(zhì)等級承接物業(yè)管理業(yè)務(wù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第二十二條 物業(yè)管理企業(yè)無正當(dāng)理由不參加資質(zhì)年檢的,由資質(zhì)審批部門責(zé)令其限期改正,可處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第二十三條 物業(yè)管理企業(yè)出租、出借、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門予以警告,責(zé)令限期改正,并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

  第二十四條 物業(yè)管理企業(yè)不按照本辦法規(guī)定及時辦理資質(zhì)變更手續(xù)的,由縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)主管部門責(zé)令限期改正,可處2萬元以下的罰款。

  第二十五條 資質(zhì)審批部門有下列情形之一的,由其上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 。ㄒ唬⿲Σ环戏ǘl件的企業(yè)頒發(fā)資質(zhì)證書的;

 。ǘ⿲Ψ戏ǘl件的企業(yè)不予頒發(fā)資質(zhì)證書的;

 。ㄈ⿲Ψ戏ǘl件的企業(yè)未在法定期限內(nèi)予以審批的;

 。ㄋ模├寐殑(wù)上的便利,收受他人財物或者其他好處的;

 。ㄎ澹┎宦男斜O(jiān)督管理職責(zé),或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處的。

  第二十六條 本辦法自200451日起施行。

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